5月17日,郴州市人民政府辦公室印發《關于促進通用航空產業發展的若干措施》的通知,全文如下:
關于促進通用航空產業發展的若干措施
為推動郴州通用航空產業高質量發展,根據國務院辦公廳《關于促進通用航空業發展的指導意見》(國辦發〔2016〕38號)、湖南省人民政府辦公廳《關于支持通用航空產業發展的若干政策》(湘政辦發〔2021〕27號)等有關文件精神,結合我市實際,制定如下措施。
一、加快推進通用航空基礎設施建設。采取政府主導、企業參與的模式,多渠道籌措資金,建設通用機場及通用航空飛行網絡基礎設施。通用機場、航空飛行營地、水上機場及其連接道路作為交通基礎設施統一規劃,新建通用機場納入市級重點項目管理。納入全市規劃布局的新建飛行營地,按照工程建安費用的30%給予支持,單個項目最高不超過100萬元,從市通用航空產業發展專項資金中解決。
二、著力培育通用航空制造骨干企業。在我市完成工商注冊并形成實際投資的航空制造企業,取得國家通用航空器(不含起飛全重150千克以下無人機)整機型號合格證、生產許可證,并在本市批量生產銷售的,采取事前備案、事后補助的方式,參照《郴州市助力全省打造具有核心競爭力的科技創新高地若干支持政策》(郴政辦發〔2022〕11號)相關標準進行獎補,所需資金從市科技創新平臺專項資金中解決。積極爭取省軍民融合產業發展專項資金支持,鼓勵研發成果轉化,對在市內銷售航空飛行器的,每架整機按采購發票總價(不含稅)給予2%補貼,單架最高不超過10萬元;對年銷售結算額首次突破1億元、2億元、5億元的通航企業,分別給予50萬元、100萬元、200萬元的一次性獎勵。
三、支持培育通用航空運營企業。對通用航空運營企業經批準自主建設主運營基地并開展飛行業務的,政府給予適當補貼。通用航空運營企業租用政府主導建設的運營基地,前3年機坪、機庫使用租金減半;對開辟省內外短途運輸航線且年飛行時間200小時以上(含200小時),按每條航線給予9000元/飛行小時補貼;對開展低空旅游等業務的,按500元/飛行小時給予補貼。所需資金從國內航線獎補資金統籌解決。支持申報國家級無人駕駛航空試驗區,促進無人機航空物流業發展。
四、擴大公共服務和生產應用。推廣通用航空在巡查處置、醫療救助、森林滅火、城市消防、應急救災、國土測繪、交通指揮、農藥噴灑、氣象探測等領域應用,所需資金從對應部門相關經費中解決。
五、大力推進通用航空產業配套建設。鼓勵通用航空企業開展飛機維修、加改裝業務等通航售后服務,對新取得中國民航局CCAR-145資質的通航企業,按其年維修維護收入的2%給予獎勵,最高不超過50萬元。鼓勵支持舉辦通用航空展會、專業論壇和特色通航旅游、通航體育賽事等活動。
六、加強通用航空人才培養工作。在我市設立國家教育部門和民航行業部門認可的通用航空高等學校,按規定落實國家成人教育有關政策,前三年每年給予100萬元運營補貼;設立中等職業學校的,前三年每年給予50萬元運營補貼;依托本市現有院校設立通用航空有關專業,開展培訓并達到一定人數,前三年每年給予30萬元運營補貼,所需資金從市教育專項資金中解決。創新創業領軍人才、高端人才、團隊攜帶通用航空科技成果來本市創辦企業,參照《關于建設重要人才高地推動郴州高質量發展的若干措施(試行)》(郴辦發〔2021〕25號)執行,所需資金從市人才發展專項資金中解決。
七、保障通用航空產業用地需要。對投資額5000萬元以上的重大航空產業項目,優先納入市級重點項目,按照評估價格并結合產業政策,經市國土空間規劃委員會集體研究,綜合確定土地供應價格。
八、加大金融支持力度。鼓勵企業積極開展產融對接,爭取國家金融政策和上級產業發展專項資金支持。設立通用航空發展股權投資基金1億元以上,用于通用航空產業相關企業、項目股權投資,引導和支持通用航空產業發展。設立通用航空產業發展專項資金,經批準的通用航空產業投資項目可申請1至3年貸款貼息,貼息最高限額為該項目貸款年基準利息的50%。
九、其他事項
(一)本措施適用于工商注冊地、稅務征管關系及統計關系均在本市,依法經營,有健全的財務制度,具有獨立法人資格,實行獨立核算的通用航空企業或機構(短途運輸航線運營企業除外)。
(二)本措施已明確資金來源渠道的,按相關規定兌現,沒有明確資金來源渠道的,由受益財政兌現。
(三)重大通用航空產業項目和重大活動,實行“一事一議”。
(四)本措施由市通用航空產業發展協調小組負責解釋并組織實施。
(五)本措施自印發之日起施行,有效期3年。